资料来源：合肥将放开农民参加城镇职工养老保险限制.2014-04-10.
2.增加政府财政补贴，消除隐形债务，做实个人账户
我国养老保险制度存在的隐形债务问题和“空账”成为严重制约我国养老金可持续发展的障碍，随着时间的推移，在外部环境上面临着我国老龄化程度加深，通货膨胀增大等问题日益严峻的考验，这些问题所形成的“滚雪球效应”将会渐渐吞噬我们养老保险制度的安全，逐渐打消我们在面对老年生活诸多不确定时的信心……如果不能及时解决这个问题，形势将越来越严峻。因此，在清理债务和做实个人账户的问题上，我们必须通过财政补贴，以暂时牺牲一部分经济发展速度为代价，一次性大量投入清理所有债务和“空账”问题，做实现有养老金个人账户，必要情况下可以辅助以发行长期国债等方式，在短时间内筹集大量资金，将现收现付制转变为完全基金制。
3.转变养老基金投资模式，扩大养老基金投资效益